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118篮球比分网:限高還是限齡國家應統一標準

篮球比分网即时比分 www.416087.live 發布時間:2018年08月29日 13:25 來源:篮球比分网即时比分 www.416087.live 手機版

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  限高還是限齡國家應統一標準

  兒童身高突飛猛進免票線遲遲未動

限高還是限齡國家應統一標準

  即便“未成年人”屬于嚴格的法律概念,指18周歲以下的公民,但各項法律卻沒有明確規定兒童票應以年齡為標準。

  因兒童票問題,廣東省高級人民法院法官劉敏德近日將上海迪士尼樂園告上了法庭。

  今年年初,劉敏德帶10歲的女兒去上海迪士尼樂園游玩時,其女兒因身高問題被園方要求購買標準票。劉敏德認為,以身高為依據定票價既不合理也不公平,應以年齡界定兒童票;而園方則認為,實際年齡不易被快速直觀認定,若是通過出生證明或學生證來驗證,因園區客流量較大則可能造成安全隱患。

  劉敏德與上海迪士尼樂園因兒童票發生的訴訟引起了社會多方關注。

  中國人民大學商法研究所所長劉俊海近日在接受《法制日報》記者采訪時直言,國家應出臺統一標準規范兒童票,建議實行“限高”和“限齡”的“雙軌制”。對于身高明顯低于規定的兒童實行兒童票制,對于身高較高但有證件證明實際年齡為兒童的,也依然享受應有的兒童福利,為兒童票的限制提供雙向選擇。

  兒童票規定五花八門

  家住浙江省溫嶺市的鐘敏告訴記者,她的孩子今年雖然才10歲,身高卻已經達到1.5米。此次暑假帶孩子去溫嶺水上樂園玩的時候,買的是全票,而親戚家同齡的孩子身高不足1.4米,就可以享受兒童票的優惠價格。

  “不管是暑假旅游,還是平時帶孩子看電影、吃自助,因為身高原因都享受不了半價或全免的福利?!敝用粲行┪弈蔚廝??!?/p>

  河南省鄭州市的李洋在接受記者采訪時提到,每次帶9歲的妹妹去省內各景區游玩時,因為妹妹身高將近1.5米,都不得不買全票。

  “河南省大部分景區都將兒童票的身高標準限制在1.4米及以下,有的甚至是1.2米及以下,我妹妹已經很久沒有買過兒童票了?!崩鈦笏?。

  值得一提的是,盡管有“國家版”的青少年門票指導意見,但落實到具體省份的時候卻是標準不一。

  2012年,國家發展改革委下發的《關于進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》中規定,各地實行政府定價、政府指導價管理的游覽參觀點,對6周歲及以下或身高1.2米及以下的兒童實行免票。

  但各省份在實際執行時標準不一,例如,安徽省要求全省各市、縣區以及黃山、九華山等風景區根據國家發改委最新通知,明確對6歲以下或身高1.2米以下的兒童實行免票;《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》則規定,對6周歲及以下或者身高1.4米及以下的兒童免收門票。

  此外,除了不同地區對兒童票的規定不同,不同部門對兒童票的規定也不統一。

  在公共交通上,陸運和空運便有了區別。鐵路部門規定1.2米以下的兒童可以免票乘坐高鐵,1.2米至1.5米之間的兒童可以享有高鐵車票半價的兒童票優惠,1.5米以上的兒童需要購買全價高鐵票;而根據《中國民用航空旅客行李運輸規則》規定,兒童購買機票以年齡為界定。

  相較于公共交通對兒童票作出的規定,游樂園、影院等營利組織對兒童票的規定更是五花八門。例如,上海市世紀友誼城影院規定1.2米及以下的兒童在家長的陪同下可免票入??;而上海市大光明影院則無兒童優惠票。

  對此,北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出,現在國家層面缺乏統一的政策,導致各行業各地區都在制定自己的“土辦法”,讓家長感覺比較混亂,對是否要購票、買半票還是全票缺乏穩定的預期。并且,隨著兒童發育情況變得更好,這一問題正變得更加凸顯。

  “限高”標準損害高個兒童福利

  維護兒童福利一直是兒童票標準問題討論中繞不開的話題。

  我國未成年人?;しǖ諶趺魅飯娑?愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。

  此外,在我國1991年批準的聯合國《兒童權利公約》中提到,兒童是18周歲以下的任何人,并強調各國在其管轄范圍內,凡涉及到兒童利益的事件,都應執行兒童利益最大化標準。

  上海市法學會未成年人法研究會副秘書長田相夏認為,即便“未成年人”屬于嚴格的法律概念,指18周歲以下的公民,但各項法律卻沒有明確規定兒童票應以年齡為標準。

  值得注意的是,貴州省于2009年8月要求省內各大景區執行門票新規——以年齡而非身高作為兒童免票標準,14周歲以下兒童出具身份證或戶口簿等相關證明即可享受免票優惠。

  據貴州省旅游質量監督管理所有關負責人介紹,隨著我國兒童身體素質的提高,平均身高突飛猛進,遲遲未動的免票線已不能適應社會需要。因此,貴州省旅游局、物價局等五部門在《貴州省整頓和規范游覽參觀點門票價格工作實施方案》中規定,將兒童的免票標準由“1.1米或1.2米”變為“14周歲以下兒童”均可免費。

  此外,支持兒童票“限齡”的網友認為,當前隨著兒童的發育狀況越來越好,兒童的身高普遍比較高,對于同一年齡身高較高的孩子來說,他們可能就享受不到應有的兒童福利。

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